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关于印发《福州市房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作...

榕建科[2014]7号
各县(市)住建局、马尾区住房和城乡建设局:
为进一步规范我市房屋建筑工程勘察设计市场行为和秩序,根据省住建厅《福建省深入开展房屋建筑工程勘察设计质量专项治理实施方案》的通知(闽建设〔2013〕27号)精神,我委制订了《福州市房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案》(以下称市专项治理工作方案),现印发给你们,通知要求如下:
一、编制本地区专项治理方案及工作计划
应根据上述省市两级质量专项治理方案的精神和开展工作的时间计划,结合当地房屋建筑工程勘察设计实际,编制相应的专项治理方案,明确目标、计划及责任人。专项治理方案时间计划应与《市专项治理工作方案》对接,并于2014年2月28日前报我委备案。
二、建立巡查制度、开展检查工作
要求对2013年7月1日起提交审图机构审查的本地区住宅工程(以保障性安居工程为主)、政府投资项目、大型公共建筑和超限高层建筑,开展常态化检查。
三、应编制上述项目清单,及时补充更新,根据本地区实际建立巡查制度,开展专项治理检查,检查情况要求每月一汇总每季一总结。
 
附件:福州市房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案
                       
 
 
 
福州市城乡建设委员会      
2014年1月15日       
 

附件
福州市房屋建筑工程
勘察设计质量专项治理工作方案
 
一、工作目标
为加强我市工程勘察设计市场和质量的监管,进一步规范工程勘察设计市场行为和秩序,根据住建部《房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案》和省住建厅《福建省深入开展房屋建筑工程勘察设计质量专项治理实施方案》(闽建设[2013]27号)有关要求,我市将于2014年起,用3年左右时间,组织开展全市房屋建筑工程勘察设计专项治理工作,完善勘察设计市场的规范化、常态化监管手段,对勘察设计单位实现差异化管理,提前完成住建部、省住建厅提出的勘察设计质量指标要求,全市房屋建筑工程勘察设计质量总体水平显著提高。
二、主要任务
本次专项治理采用专项检查和常态化监管相结合形式,重点是保障性安居工程、政府投资项目、大型公共建筑和超限高层建筑。通过专项检查对勘察单位现场作业情况、土工试验、勘察成果质量以及设计单位施工图设计文件满足国家规范及相关规范性文件要求情况进行全面检查,对发现的问题进行处理、通报。通过完善勘察设计管理程序,采用信息化手段强化日常监管,对质量保证体系不完善的单位加大监管力度,及时发现并纠正存在的问题。
(一)第一阶段(2014年)
1、建立涵盖市区、县(市)的勘察设计检查、巡查制度。
2、出台福州市施工图审查管理实施细则。
3、开展施工图审查信息管理系统应用。
4、出台绿色建筑施工图审查要点。
(二)第二阶段(2015-2016年)
1、完善勘察设计单位信用记录。
2、初步实现勘察设计管理全过程的信息系统管理。
3、出台福州市建筑工程施工图审查要点。
(三)第三阶段(2017年)
1、通过信息化手段强化设计、施工的闭合管理。
2、完善保障房、大型公建的设计后评估机制。
3、进一步加强勘察设计领域新技术应用推广工作。
三、2014年专项检查工作计划
(一)工作内容
1、加强勘察设计质量专项检查
我委每季度将组织一次对市区及县(市)项目的勘察设计质量检查,根据检查情况对勘察设计单位实施差异化管理,对自身质量保证体系不完善的单位加大检查次数,依法查处勘察设计单位、施工图审查机构的违法违规行为,追究相关设计人员、项目责任人及法定代表人责任,并及时将检查结果向社会公开。同时,将把检查情况与勘察设计单位信用记录及市场准入挂钩。
2、规范勘察现场作业及土工试验工作
针对勘察现场与土工实验室管理这一重点工作,我市将强化落实《建设工程勘察质量管理办法》、《关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见》等相关法规,进一步完善工程勘察现场作业备案制度和检查程序,形成制度化的长效管理机制。
(1)勘察单位进场前3日必须办理备案手续,对未申报进场备案达3次以上的勘察单位,将视为故意规避建设主管部门监管予以通报并暂停其在福州市承接勘察项目资格。
(2)现场检查将以《福建省建筑工程勘察施工现场质量检查内容及评定标准》(试行)、《勘察作业现场安全生产管理实施细则》为依据,重点监督检查野外作业质量,对钻孔数量、深度、取样或测试数量满足规范情况进行检查,避免产生试验数据失真、勘察结论不合理等问题。
(3)为防止工程勘察在现场作业取样后,由于长途运输导致其物理、化学性质发生变化,影响土工试验的准确性,在本市行政区域内从事工程勘察的企业,原则上必须在本市符合标准并经备案的土工试验室进行试验。土工试验成果原件应加盖试验单位公章并经有关责任人签署,以保证土工实验数据的真实、准确。
(4)强化内业资料的检查管理,工程项目完成后,必须将前期工作、现场工作、试验工作、内业工作和后期服务等程序中需要保持的记录,如勘察委托书、勘探记录、原位测试记录、室内试验记录、审核审定记录和成品文件等全面资料分类编目,装订成册,归档保存。外地勘察单位应在驻榕办公场所保存一套完整的项目勘察资料原件或加盖单位公章的完整复印件备查。
(二)工作计划
1、2014年1月:组织全市勘察设计质量专项整治工作动员会,部署工作。
2、2014年2月-3月:结合检查开展县(市)工作调研。
3、2014年4月-9月:常态化检查。
4、2014年10月-11月:结合省检组织2014年全市勘察设计质量检查。
5、2014年12月:检查情况总结分析会。
(三)检查分组
检查一组:福州市区、罗源、永泰、闽清
检查二组:长乐、福清、闽侯、连江
(四)项目抽取
1、专项检查原则上每季度各县(市)抽取3个项目,福州市抽取3个项目。
2、勘察现场检查每月抽检一次,从备案项目中随机抽取。原则上每个勘察单位一年抽取2项。
(五)相关要求
1、各地建设主管部门要切实加强勘察设计质量专项治理工作的组织领导,结合专项治理工作重点和当地实际,制定本地区专项治理工作方案。要高度重视,明确分工,分管领导要动员部署到位、组织检查到位、调查处理重大问题到位,确保各项工作措施有效落实。
2、各勘察设计单位、施工图审查机构要高度重视本次专项整治工作,配合做好检查材料整理、报送工作,认真审核相关材料,确保资料的真实准确。
3、每次检查后将形成全市建设工程勘察设计专项检查情况通报,在市建委网站向社会公开。
每季度组织召开一次“福州市勘察设计质量检查阶段小结会”,对检查工作进行阶段性小结,开展疑难问题探讨,统一检查尺度,提出下阶段检查建议。

关于印发《福州市房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作...

榕建科[2014]7号
各县(市)住建局、马尾区住房和城乡建设局:
为进一步规范我市房屋建筑工程勘察设计市场行为和秩序,根据省住建厅《福建省深入开展房屋建筑工程勘察设计质量专项治理实施方案》的通知(闽建设〔2013〕27号)精神,我委制订了《福州市房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案》(以下称市专项治理工作方案),现印发给你们,通知要求如下:
一、编制本地区专项治理方案及工作计划
应根据上述省市两级质量专项治理方案的精神和开展工作的时间计划,结合当地房屋建筑工程勘察设计实际,编制相应的专项治理方案,明确目标、计划及责任人。专项治理方案时间计划应与《市专项治理工作方案》对接,并于2014年2月28日前报我委备案。
二、建立巡查制度、开展检查工作
要求对2013年7月1日起提交审图机构审查的本地区住宅工程(以保障性安居工程为主)、政府投资项目、大型公共建筑和超限高层建筑,开展常态化检查。
三、应编制上述项目清单,及时补充更新,根据本地区实际建立巡查制度,开展专项治理检查,检查情况要求每月一汇总每季一总结。
 
附件:福州市房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案
                       
 
 
 
福州市城乡建设委员会      
2014年1月15日       
 

附件
福州市房屋建筑工程
勘察设计质量专项治理工作方案
 
一、工作目标
为加强我市工程勘察设计市场和质量的监管,进一步规范工程勘察设计市场行为和秩序,根据住建部《房屋建筑工程勘察设计质量专项治理工作方案》和省住建厅《福建省深入开展房屋建筑工程勘察设计质量专项治理实施方案》(闽建设[2013]27号)有关要求,我市将于2014年起,用3年左右时间,组织开展全市房屋建筑工程勘察设计专项治理工作,完善勘察设计市场的规范化、常态化监管手段,对勘察设计单位实现差异化管理,提前完成住建部、省住建厅提出的勘察设计质量指标要求,全市房屋建筑工程勘察设计质量总体水平显著提高。
二、主要任务
本次专项治理采用专项检查和常态化监管相结合形式,重点是保障性安居工程、政府投资项目、大型公共建筑和超限高层建筑。通过专项检查对勘察单位现场作业情况、土工试验、勘察成果质量以及设计单位施工图设计文件满足国家规范及相关规范性文件要求情况进行全面检查,对发现的问题进行处理、通报。通过完善勘察设计管理程序,采用信息化手段强化日常监管,对质量保证体系不完善的单位加大监管力度,及时发现并纠正存在的问题。
(一)第一阶段(2014年)
1、建立涵盖市区、县(市)的勘察设计检查、巡查制度。
2、出台福州市施工图审查管理实施细则。
3、开展施工图审查信息管理系统应用。
4、出台绿色建筑施工图审查要点。
(二)第二阶段(2015-2016年)
1、完善勘察设计单位信用记录。
2、初步实现勘察设计管理全过程的信息系统管理。
3、出台福州市建筑工程施工图审查要点。
(三)第三阶段(2017年)
1、通过信息化手段强化设计、施工的闭合管理。
2、完善保障房、大型公建的设计后评估机制。
3、进一步加强勘察设计领域新技术应用推广工作。
三、2014年专项检查工作计划
(一)工作内容
1、加强勘察设计质量专项检查
我委每季度将组织一次对市区及县(市)项目的勘察设计质量检查,根据检查情况对勘察设计单位实施差异化管理,对自身质量保证体系不完善的单位加大检查次数,依法查处勘察设计单位、施工图审查机构的违法违规行为,追究相关设计人员、项目责任人及法定代表人责任,并及时将检查结果向社会公开。同时,将把检查情况与勘察设计单位信用记录及市场准入挂钩。
2、规范勘察现场作业及土工试验工作
针对勘察现场与土工实验室管理这一重点工作,我市将强化落实《建设工程勘察质量管理办法》、《关于加强工程勘察质量管理工作的若干意见》等相关法规,进一步完善工程勘察现场作业备案制度和检查程序,形成制度化的长效管理机制。
(1)勘察单位进场前3日必须办理备案手续,对未申报进场备案达3次以上的勘察单位,将视为故意规避建设主管部门监管予以通报并暂停其在福州市承接勘察项目资格。
(2)现场检查将以《福建省建筑工程勘察施工现场质量检查内容及评定标准》(试行)、《勘察作业现场安全生产管理实施细则》为依据,重点监督检查野外作业质量,对钻孔数量、深度、取样或测试数量满足规范情况进行检查,避免产生试验数据失真、勘察结论不合理等问题。
(3)为防止工程勘察在现场作业取样后,由于长途运输导致其物理、化学性质发生变化,影响土工试验的准确性,在本市行政区域内从事工程勘察的企业,原则上必须在本市符合标准并经备案的土工试验室进行试验。土工试验成果原件应加盖试验单位公章并经有关责任人签署,以保证土工实验数据的真实、准确。
(4)强化内业资料的检查管理,工程项目完成后,必须将前期工作、现场工作、试验工作、内业工作和后期服务等程序中需要保持的记录,如勘察委托书、勘探记录、原位测试记录、室内试验记录、审核审定记录和成品文件等全面资料分类编目,装订成册,归档保存。外地勘察单位应在驻榕办公场所保存一套完整的项目勘察资料原件或加盖单位公章的完整复印件备查。
(二)工作计划
1、2014年1月:组织全市勘察设计质量专项整治工作动员会,部署工作。
2、2014年2月-3月:结合检查开展县(市)工作调研。
3、2014年4月-9月:常态化检查。
4、2014年10月-11月:结合省检组织2014年全市勘察设计质量检查。
5、2014年12月:检查情况总结分析会。
(三)检查分组
检查一组:福州市区、罗源、永泰、闽清
检查二组:长乐、福清、闽侯、连江
(四)项目抽取
1、专项检查原则上每季度各县(市)抽取3个项目,福州市抽取3个项目。
2、勘察现场检查每月抽检一次,从备案项目中随机抽取。原则上每个勘察单位一年抽取2项。
(五)相关要求
1、各地建设主管部门要切实加强勘察设计质量专项治理工作的组织领导,结合专项治理工作重点和当地实际,制定本地区专项治理工作方案。要高度重视,明确分工,分管领导要动员部署到位、组织检查到位、调查处理重大问题到位,确保各项工作措施有效落实。
2、各勘察设计单位、施工图审查机构要高度重视本次专项整治工作,配合做好检查材料整理、报送工作,认真审核相关材料,确保资料的真实准确。
3、每次检查后将形成全市建设工程勘察设计专项检查情况通报,在市建委网站向社会公开。
每季度组织召开一次“福州市勘察设计质量检查阶段小结会”,对检查工作进行阶段性小结,开展疑难问题探讨,统一检查尺度,提出下阶段检查建议。